Verdades y ficción: 10 cosas que debe saber sobre la decisión presidencial sobre la admisión de refugiados

Informes de múltiples fuentes de noticias han confirmado que la administración Trump está lista para fijar el nivel de admisión de refugiados para 2018 en 45.000, el más bajo en la historia del país. Esto es lo que la administración ha dicho en su informe al Congreso para justificar estas cifras históricamente bajas, en un momento de necesidad históricamente alto, y los hechos que usted debe conocer:

FICCIÓN #1:
No hay forma de verificar de forma segura a todos los refugiados que llegan a Estados Unidos.

HECHO: La integridad de los procedimientos de seguridad en el programa de reasentamiento de Estados Unidos queda evidenciada por el hecho de que, si bien más de 3 millones de refugiados han sido admitidos en ese país desde 1980, ningún refugiado ha cometido un ataque terrorista letal en suelo estadounidense.

FICCIÓN #2:
Los refugiados son un riesgo para la seguridad, como lo demuestra el hecho de que el FBI está investigando a 300 refugiados por conexiones con el terrorismo.

HECHO: 300 refugiados es una fracción inmensamente pequeña de los refugiados reasentados en los EE.UU. y no es representativa de la población en general. Según CATO, 300 refugiados representan menos del 0,009 por ciento de todos los refugiados admitidos en los EE.UU. desde 1975. Está muy lejos de ser una porción estadísticamente significativa de la población de refugiados y no debería tener ninguna influencia en nuestra comprensión de la población de refugiados reasentados. Incluso si esos 300 refugiados fueran reasentados en los EE.UU. en un solo año, representarían menos del 1% del número total de refugiados aceptados en promedio por año desde 1980. [1]

Los refugiados no son amenazas terroristas, sino que huyen del terrorismo. Los refugiados son civiles que han huido de su país por temor a la persecución o la violencia. Por definición, los refugiados no han participado en actos de violencia, persecución de otros ni en delitos graves. Las personas de las que se cree que han participado en crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad o delitos no políticos graves no pueden acogerse al estatuto de refugiado.

FICCIÓN #3:
Es más rentable ayudar a los refugiados en la región, en sus primeros países de asilo*.

HECHO: El reasentamiento de refugiados en Estados Unidos es una solución que implica costos iniciales únicos que, en última instancia, resultan en una ganancia fiscal neta para Estados Unidos, ya que los refugiados se convierten en contribuyentes. [2] El reasentamiento requiere una inversión a corto plazo, pero permite a los refugiados convertirse en miembros de pleno derecho de nuestra sociedad y economía, brindándoles un camino hacia la autosuficiencia y beneficiando a la economía estadounidense.

En 2016, más del 72 por ciento de los refugiados reasentados en Estados Unidos eran mujeres y niños. [3] Muchas son madres solteras, sobrevivientes de tortura o necesitan tratamiento médico urgente. Las mujeres y las niñas están sujetas a formas atroces de persecución en tiempos de guerra (como la violación en grupo) y sufren traumas severos que no pueden abordarse en campamentos o entornos urbanos difíciles. Las sobrevivientes de violación suelen ser condenadas al ostracismo en sus países de acogida, lo que las convierte en prioridades para el reasentamiento. Para estas mujeres, el reasentamiento es la única solución. Ninguna cantidad de ayuda en su país de acogida podría garantizar su seguridad y recuperación psicosocial.

FICCIÓN #4:
Por cada refugiado reasentado en Estados Unidos se podrá ayudar a 12 refugiados de la región

HECHO: La comparación de los costos únicos asociados con el reasentamiento con los costos a largo plazo de ayudar a los refugiados durante muchos años no es razonable.

Los refugiados pasan una media de diez años desplazados fuera de sus países de origen. En el caso de los refugiados desplazados durante más de cinco años, la media se eleva a unos sorprendentes 21 años. Los refugiados en estas situaciones prolongadas necesitan asistencia durante muchos, muchos años.

En marcado contraste con los 21 años que algunos refugiados pasan en países de acogida dependiendo de asistencia temporal, durante el mismo período, los refugiados reasentados reconstruyen sus vidas y contribuyen con $21.000 más a la economía estadounidense de lo que reciben en beneficios.

FICCIÓN #5:
El objetivo de la política estadounidense sobre refugiados es que los refugiados regresen a sus hogares.

HECHO: De los 22,5 millones de refugiados que hay en el mundo, menos de 1% tienen acceso al reasentamiento. En 2018, 1,2 millones se enfrentan a vulnerabilidades extremas o a necesidades de reunificación familiar por las que necesitan reasentamiento. Sin embargo, cada año hay menos de 200.000 plazas disponibles para reasentamiento.

El reasentamiento de unos pocos refugiados es necesario para que la integración local o el retorno de la mayoría de ellos sea un éxito. El reasentamiento de refugiados alivia las presiones sobre las comunidades de acogida y contribuye a la estabilidad regional general, ya que contribuye a crear las condiciones necesarias para que la mayoría de los refugiados que permanecen en la región se integren localmente en sus países de acogida o regresen a sus hogares cuando sea seguro hacerlo.

Por el contrario, dar marcha atrás en los compromisos de reasentamiento puede tener consecuencias dramáticas para el eventual retorno seguro de los refugiados, prolongando y a veces incluso reavivando el conflicto.

Hoy, ese riesgo existe en el retorno prematuro de refugiados sirios, afganos y somalíes, lo que podría desestabilizar aún más a países frágiles y asolados por conflictos. Más de 600.000 refugiados afganos fueron inducidos a regresar desde Pakistán en 2016 (un aumento de seis veces con respecto a 2015) mientras Afganistán lucha contra la creciente inseguridad, la inestabilidad y los avances de las organizaciones terroristas. Esos retornos prematuros se producen en un momento en que la creciente inestabilidad en Afganistán ha exigido un aumento de los niveles de tropas estadounidenses para revertir los avances de las organizaciones terroristas.

FICCIÓN #6:
El número de refugiados reasentados no tiene importancia para los intereses estadounidenses en el exterior.

HECHO: El reasentamiento de refugiados no es sólo un programa humanitario y una opción moral, es un imperativo estratégico que promueve la estabilidad regional y la seguridad global en algunas de las partes más difíciles del mundo. El reasentamiento de refugiados es una herramienta fundamental de política exterior y seguridad nacional: alivia las presiones sobre aliados clave, ayuda a garantizar que la comunidad internacional cumpla con sus obligaciones humanitarias, fomenta el reparto de responsabilidades, mantiene la cooperación con los aliados para las operaciones diplomáticas y de inteligencia de Estados Unidos y envía a los grupos terroristas el mensaje de que Estados Unidos da la bienvenida a quienes rechazan las ideologías terroristas.

El cumplimiento de los compromisos de reasentamiento es fundamental para la eficacia de las operaciones militares, diplomáticas y de inteligencia en el extranjero y para la seguridad de las tropas estadounidenses. Decenas de miles de ciudadanos iraquíes y afganos han arriesgado sus vidas para apoyar la recopilación de inteligencia, la planificación de operaciones y otros servicios esenciales, especialmente la traducción. Estas personas y sus familias suelen ser el blanco de los grupos terroristas como resultado directo de su cooperación con los estadounidenses. El reasentamiento es fundamental para garantizar su seguridad, lo que demuestra el compromiso del ejército estadounidense de no dejar a nadie atrás.

El reasentamiento de refugiados es una señal de apoyo a quienes buscan la libertad y rechazan ideologías antitéticas a los valores estadounidenses. Así como Estados Unidos ofreció refugio a quienes huyeron de los regímenes comunistas durante la Guerra Fría, también debe abrir los brazos a quienes se oponen a las ideologías terroristas, muchos de los cuales se negaron a unirse o ser reclutados por grupos terroristas, milicias y fuerzas de seguridad del Estado que persiguen a sus conciudadanos.

Lo último que quieren organizaciones terroristas como ISIS es que Estados Unidos sea un faro de esperanza, aceptación e inclusión para los musulmanes.

FICCIÓN #7:
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) no puede examinar con seguridad más de 45.000 personas, dado que la mejora en la investigación de seguridad que se está implementando durante la prohibición de 120 días requiere más recursos.

HECHO: Incluso ante el peor ataque terrorista en suelo de nuestra nación el 11 de septiembre de 2001, el presidente George W. Bush estableció un límite de admisión de 70.000 refugiados y siguió haciéndolo en los años siguientes. Al hacerlo, demostró que Estados Unidos seguiría siendo un líder humanitario y comprendió el papel fundamental que desempeña el reasentamiento en apoyo a nuestros aliados.

El contexto mundial también era diferente durante la administración del presidente Bush: la población mundial de refugiados era casi la mitad de la actual (12 millones en 2001 frente a 22,5 millones en 2016).  

FICCIÓN #8:
Los refugiados son demasiado costosos, suponen una carga para las economías locales y quitan puestos de trabajo a los estadounidenses.

HECHO: Toda la evidencia apunta al hecho de que los refugiados benefician las economías locales y llenan puestos vacantes en la fuerza laboral.

Un informe de julio de 2017 del Departamento de Salud y Servicios Humanos, encargado por la Administración Trump, concluyó que durante la última década los refugiados han contribuido con 1.630 millones de dólares más en ingresos gubernamentales de lo que costaron. [4]

FICCIÓN #9:
Incluso con un límite de admisión de 45.000 refugiados, Estados Unidos seguirá siendo el líder mundial en reasentamiento de refugiados.

HECHO: El límite anual promedio de admisión desde 1980 ha superado los 95.000. Un límite de admisión de refugiados de 45.000 —el nivel más bajo jamás establecido— es una desviación drástica de la tradición histórica y señala un retroceso en el liderazgo en el escenario mundial. En las últimas dos décadas, los presidentes de ambos partidos han establecido límites estrictos para la admisión de refugiados como una orgullosa tradición humanitaria de bienvenida.

El año pasado, Canadá reasentó a 46.000 refugiados, más que el nuevo límite. Canadá tiene aproximadamente una décima parte del tamaño de la población y la economía de Estados Unidos (es más pequeño, en ambos aspectos, que el estado de California).

FICCIÓN #10:
Los refugiados se imponen a comunidades reacias y sobrecargadas que desean cuidar ante todo de su propia gente, no de los nacidos en el extranjero.

HECHO: El sector privado, las instituciones religiosas y las comunidades locales están profundamente comprometidos y comprometidos con la recepción de refugiados y con ayudarlos a lograr una integración exitosa en sus nuevos hogares. Lo hacen con el compromiso y el deseo de reflejar los valores estadounidenses y construir comunidades mejores, más fuertes y más vibrantes aquí en los EE. UU.

Las comunidades se enriquecen espiritual, social y económicamente gracias a la diversidad. Los inmigrantes y refugiados han enriquecido nuestra nación, nuestra comunidad y nuestras iglesias durante generaciones con las culturas y tradiciones únicas que traen consigo. Cientos de empleadores de todo el país trabajan en estrecha colaboración con agencias de reasentamiento para contratar sistemáticamente a refugiados (principalmente en las industrias manufacturera, hotelera y alimentaria) en muchas industrias en las que los estadounidenses nativos no trabajan. Los empleadores buscan contratar refugiados porque consideran que se encuentran entre sus empleados más estables y fiables.

Miles de voluntarios y miembros de congregaciones donan decenas de miles de horas y contribuciones en especie cada año para ayudar a los refugiados, lo que reduce los costos para el gobierno federal. Los miembros de la comunidad donan artículos para el hogar para ayudar a amueblar el primer apartamento de una familia de refugiados, imparten clases de educación financiera y orientación cultural, ayudan a los recién llegados a prepararse para las entrevistas de trabajo, asesoran a las familias de refugiados para ayudarlos a adaptarse al estilo de vida estadounidense y mucho más.

* ACNUR dice que “el concepto de ‘primer país de asilo’ se aplicará en los casos en que una persona ya haya encontrado, en un Estado anterior, protección internacional que vuelva a ser accesible y efectiva para el individuo en cuestión”.

[1] "La afirmación de Trump de que "más de 300" refugiados son objeto de investigaciones antiterroristas,Washington Post, marzo de 2017

[2] “Estos investigadores acaban de desmentir una creencia demasiado común sobre los refugiados”, Washington Post, junio de 2017

[3] “Hoja informativa: Admisiones de refugiados en el año fiscal 2016”, Departamento de Estado de EE. UU., Oficina de Población, Refugiados y Migración, enero de 2017.

[4] “Informe rechazado muestra ingresos generados por refugiados”, New York Times, septiembre de 2017

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