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¿Qué es la crisis de desplazamiento?

En la actualidad, unos 6 millones de personas viven en campos de refugiados. Han logrado huir del riesgo de persecución en su país de origen y ahora se ven obligadas a esperar. A menudo, las condiciones en los campos son deficientes. El acceso al agua y a la atención sanitaria es difícil, y los refugiados se ven obligados a vivir en tiendas de campaña durante años, o incluso décadas. Familias y generaciones enteras han nacido y crecido dentro de campos originalmente destinados a alojamiento temporal. A menudo es difícil obtener la ciudadanía o la autorización de trabajo, y millones de refugiados están atrapados en el limbo, esperando una nueva oportunidad.

Las últimas cifras de ACNUR, la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados, muestran que hay alrededor de 103 millones de personas desplazadas en todo el mundo en más de 134 países. Las cifras proyectadas estiman que el número de personas desplazadas aumentará a 117,2 millones en 2023. ¿Qué es el desplazamiento y cómo afecta a nuestras comunidades? A continuación, presentamos un resumen de lo que significa estar desplazado y por qué debería importarnos.

Hay muchas categorías diferentes de personas desplazadas.

Comencemos con los diferentes estatus legales de las personas desplazadas. Es posible que haya escuchado términos como solicitante de asilo, refugiado o desplazado interno. diferentes estados Cada uno tiene una definición legal estricta y a cada uno se le otorgan diferentes derechos y protecciones.

¿Qué es un solicitante de asilo?

Un solicitante de asilo es una persona que ha abandonado su país de origen y busca protección en otro país. Sin embargo, aún no ha sido reconocido legalmente como refugiado y está esperando una decisión legal sobre su solicitud de asilo. Cuando se fundó, las Naciones Unidas declararon que solicitar asilo en caso de persecución es un derecho humano, y hacerlo está claramente descrito en la Declaración Universal de Derechos HumanosTodas las personas, sin importar su origen, tienen derecho a vivir en seguridad.

Las últimas cifras indican que aproximadamente 4,6 millones de solicitantes de asilo esperan una decisión sobre sus solicitudes de asilo. En Estados Unidos, el proceso de asilo puede durar entre seis meses y varios años.

¿Qué es un refugiado?

World Relief da la bienvenida a los refugiados colombianos en Estados Unidos.

En la actualidad, hay alrededor de 32,5 millones de refugiados en todo el mundo. El término “refugiado” fue definido por la Convención sobre los Refugiados de 1951Los refugiados son personas que huyen de conflictos o persecuciones y no pueden o no quieren regresar a su país de origen por temor a ser perseguidos por cinco motivos: raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un determinado grupo social.

Una vez que se concede a una persona el estatuto de refugiado, se le conceden ciertos derechos legales, que también se describen en la Convención sobre los Refugiados de 1951. Por ejemplo, un principio clave es la idea de no devolución, que garantiza que los Estados no puedan enviar a un refugiado de regreso a un país donde se enfrente a amenazas graves a sus derechos humanos.

¿Qué es una persona desplazada internamente?

Los desplazados internos son aquellas personas que se han visto obligadas a abandonar sus hogares debido a conflictos armados, violencia generalizada o violaciones de los derechos humanos, pero que no han cruzado una frontera internacional. Es posible que los desplazados no tengan los medios económicos para emprender ese viaje. Muchos padecen problemas de salud que les impiden huir del país. Algunos desplazados se encuentran rodeados por conflictos y atrapados en una zona de guerra.

Los desplazados internos se enfrentan a retos similares a los de los refugiados y solicitantes de asilo, pero no gozan de las mismas protecciones jurídicas. A menudo se encuentran en zonas a las que las organizaciones de ayuda no pueden llegar. Sus gobiernos nacionales son responsables de su protección; sin embargo, es posible que esos mismos gobiernos no puedan otorgarles protección o simplemente se nieguen a hacerlo.

Aunque los refugiados suelen ser el tema de los titulares, en la actualidad hay 70,1 millones de desplazados internos, más del doble del número de refugiados.

¿Qué es la apatridia y cómo se relaciona con el desplazamiento?

La apatridia puede obstaculizar la libertad de movimiento, la capacidad de comprar propiedades, votar, abrir una cuenta bancaria o incluso casarse. Además, las personas apátridas están excluidas de las iniciativas gubernamentales. Recientemente, muchas personas apátridas quedaron fuera de las vacunas contra la COVID-19 o de los paquetes de ayuda: se las consideraba invisibles para los gobiernos.

En la actualidad, hay alrededor de 700.000 rohingyas, un grupo étnico al que el Estado de Myanmar se niega a reconocer y conceder la ciudadanía. Los rohingyas son solicitantes de asilo y refugiados como muchos otros, pero carecen de certificados de nacimiento, acceso a atención médica y están sujetos a estrictas restricciones a su libertad de movimiento.

Otras personas que necesitan protección internacional

Esta categoría fue creada por ACNUR en 2022 e incluye a las personas que se encuentran fuera de su país de origen, pero que no califican para el estatus de refugiado típico. Es probable que estas personas necesiten protección internacional, especialmente protección contra el retorno forzoso, incluido el acceso a servicios básicos de forma temporal o a largo plazo. ACNUR estima que hay alrededor de 5,3 millones de personas que necesitan otro tipo de protección internacional.

¿Cómo abordan los países la situación de quienes quedan fuera del marco de refugiados?

Afghan vilage
Un suburbio de la ciudad de Kabul.

Las crisis de desplazamiento modernas han puesto tensión en el marco de los refugiados, mostrando cómo su definición estrecha, si bien importante, a veces puede dejar fuera a poblaciones igualmente vulnerables.

Por ejemplo, la mayoría de las personas desplazadas en Venezuela y Ucrania no reúnen los requisitos para obtener el estatus de refugiado o asilo, sino que dependen de estatus de protección temporal o de libertad condicional humanitaria, que otorgan al beneficiario el derecho a vivir y trabajar en un país específico, pero solo por un tiempo limitado. Sin embargo, los países pueden extender estos estatus indefinidamente.

La repentina retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán llevó al gobierno a conceder a los afganos libertad condicional humanitaria para residir temporalmente en Estados Unidos.

Para abordar la crisis del desplazamiento es necesario comprender sus causas profundas.

Comprender las causas profundas del desplazamiento puede ayudarnos a responder mejor a las necesidades de protección y asistencia de las personas, nos ayuda a prevenir las crisis que hacen que las familias arriesguen sus vidas en busca de seguridad y garantiza que los desplazados de hoy no vuelvan a serlo.

El ACNUR divide los factores que conducen al desplazamiento en dos categorías principales: factores impulsores y factores desencadenantes. Los factores impulsores son los factores estructurales subyacentes que se combinan para provocar el estallido de una crisis. Por ejemplo, pueden ser:

  • Factores ambientales, como la desertificación o el cambio climático.
  • Factores sociales, como oportunidades educativas limitadas o tensiones entre comunidades.
  • Factores políticos, como la mala planificación urbana o la corrupción.
  • Factores económicos, como la pobreza, la falta de acceso a los mercados o la falta de movilidad económica.

En segundo lugar, los factores desencadenantes son acontecimientos precipitados por factores que dejan a las personas sin otra opción que huir de sus hogares. Los ataques armados, los desastres naturales o los desalojos forzosos son ejemplos de factores desencadenantes. Los factores desencadenantes en sí mismos no necesariamente conducen al desplazamiento; sin embargo, su combinación con diversos factores desencadenantes crea situaciones hostiles y amenazantes. Los factores desencadenantes también pueden combinarse o ocurrir en sucesión, creando una situación más compleja.

Examinemos algunas situaciones en todo el mundo y por qué se producen desplazamientos allí.

Venezuela

Vista desde Caracas, la capital de Venezuela.

La crisis de desplazamientos en Venezuela se remonta a principios de la década de 2010, con la presidencia de Hugo Chávez. Si bien el aumento de los precios del petróleo enriqueció a Venezuela y envalentonó su economía, la falta de planificación económica a largo plazo se convirtió en uno de los principales impulsores de los desplazamientos futuros. Hoy, Venezuela está afectada por la hiperinflación y su población lucha por satisfacer sus necesidades básicas. En 2018, la inflación en Venezuela superó el millón por ciento. Las persistentes sanciones económicas han agravado la ya difícil situación en Venezuela, lo que ha provocado una escasez de alimentos y suministros médicos.

Bajo el régimen de Nicolás Maduro, el gobierno comenzó a reprimir las manifestaciones antigubernamentales, lo que resultó en muchas ejecuciones extrajudiciales. En 2017, la ONU informó más de 5.287 asesinatos a manos de las “Fuerzas de Acciones Especiales” de la Policía Nacional de Venezuela. Un informe adicional de la ONU concluyó que hubo 1.569 asesinatos solo en los primeros seis meses de 2019. El régimen de Maduro también ha dificultado excepcionalmente la operación de las agencias humanitarias dentro de Venezuela, negando gran parte de la ayuda a la población hambrienta.

La pandemia de COVID-19 empeoró las condiciones de salud y seguridad del país, ya que Venezuela no estaba equipada para enfrentar las medidas de salud necesarias y carecía de acceso a vacunas o servicios de salud adecuados.

La mitad de la población venezolana refugiada y migrante desplazada en Sudamérica no puede permitirse tres comidas al día y carece de acceso a una vivienda. Cientos de miles de venezolanos siguen sin documentación ni permiso para permanecer en países vecinos, lo que les niega el acceso a derechos básicos.

Hace seis años, Morella Pérez-Suels dejó Venezuela para buscar una vida mejor en los EE. UU. Actualmente, se desempeña como Gerente de Servicios Educativos en World Relief Spokane, ofreciendo hospitalidad y educación para refugiados y migrantes.

Desafíos singulares en la crisis venezolana

La crisis de desplazamientos venezolanos es única porque muy pocos venezolanos desplazados son refugiados. De los 7,13 millones de desplazados, solo 211.000 están registrados como refugiados ante el ACNUR. Aproximadamente un millón son solicitantes de asilo, que buscan principalmente protección en Perú y Estados Unidos. Dado que la pobreza y la crisis económica no son suficientes para calificar para el estatus de refugiado, los migrantes han huido a países vecinos en busca de un estatus de protección temporal y libertad condicional humanitaria.

Ucrania

La guerra en curso entre Rusia y Ucrania ha obligado a más de 8 millones de refugiados y migrantes a huir del país. Hay aproximadamente 17,6 millones de personas que necesitan asistencia humanitaria urgente, de las cuales 6,5 millones son desplazados internos.

Dos madres ucranianas asisten al baby shower de abril.

La guerra en Ucrania no fue un hecho aislado: años de tensión política y una historia complicada presagiaron la crisis. Las relaciones entre Rusia y Ucrania han sido, en general, tensas desde que Ucrania abandonó la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas en 1991. En 2014, Rusia aprovechó la inestabilidad política de la revolución ucraniana. El posterior derrocamiento del presidente Viktor Yanukovych le permitió apoderarse de Crimea. La guerra en Ucrania destruyó infraestructura vital y provocó muchas víctimas civiles. Estos factores sirvieron como detonante del desplazamiento que vemos hoy.

Según ACNUR, de los ocho millones de desplazados que se encuentran fuera de Ucrania, aproximadamente cinco millones han recibido protección temporal o protección nacional similar. Esto significa que ACNUR no reconoce legalmente a la mayoría de los ucranianos como refugiados. Afortunadamente, a medida que la ciudad de Kiev se volvió más segura, ACNUR pudo repatriar a más de 4,5 millones de ucranianos a sus hogares.

Afganistán

World Relief da la bienvenida a la familia Rasool de Afganistán.

Si bien la reciente retirada de Estados Unidos de Afganistán en 2021 inició la última crisis de desplazamiento en ese país, muchos factores previos habían hecho que la región fuera inestable.

La historia de Afganistán es compleja y hay aproximadamente 14 grupos étnicos principales dentro del país, lo que genera un sistema de gobierno único que al mismo tiempo mantiene sus propias tensiones.

Además, los informes del Programa Mundial de Alimentos muestran que más de la mitad de la población se enfrenta a la inseguridad alimentaria y al hambre aguda. Afganistán es el mayor productor de opio del mundo y, por lo tanto, se enfrenta a muchos problemas relacionados con el tráfico de drogas y la delincuencia. Una vez que Estados Unidos se retiró y los talibanes volvieron a tomar el control del país, muchos ciudadanos comenzaron a sufrir persecución una vez más.

World Relief Spokane ha tenido la suerte de ayudar a muchos afganos durante los últimos años. En esta publicación del blog, Ibadullah Rasoli relata su viaje desde Kabul a Spokane.

¿Por qué son importantes las personas desplazadas para nuestras comunidades?

¿Qué tiene que ver todo esto con nosotros aquí en Estados Unidos? Cuando estas penurias ocurren tan lejos de nuestras comunidades, parece difícil entender por qué es importante que apoyemos a las personas desplazadas.

Apoyar a los refugiados y migrantes es parte integral de la historia y la cultura estadounidenses.

La familia Al-Saffar en su nuevo hogar.

Estados Unidos es un país construido sobre la inmigración. La comprensión y la colaboración interculturales son elementos fundamentales de los valores estadounidenses. Hoy en día, aproximadamente 44,8 millones de migrantes Los inmigrantes viven en los Estados Unidos y representan el 13,71% de la población. Estados Unidos ha reasentado a más de 3 millones de refugiados desde que se aprobó la Ley de Refugiados en 1980. Los inmigrantes profundizan y enriquecen la cultura estadounidense y su diversidad de experiencias, idioma, comida y costumbres. Un estudio de la Instituto Internacional de San Luis muestra que los refugiados ayudan a mejorar la comprensión intercultural. También ayudan a los lugareños a apreciar la diversidad cultural y a ver los valores y creencias compartidos entre diferentes culturas.

Los refugiados y los migrantes apoyan las economías locales.

En 2017, el gobierno de Estados Unidos realizó un estudio que concluyó que las contribuciones de los refugiados superan el costo inicial del reasentamiento. Entre 2004 y 2015, el gobierno gastó 1.206.000 millones de dólares en refugiados. Durante ese período, los refugiados generaron más de 1.000 millones de dólares. $269 mil millones en ingresos fiscalesTambién es importante señalar que los refugiados tienen un fuerte espíritu emprendedor. Los refugiados son el doble de probabilidades para iniciar un negocio que los contribuyentes regulares.

Tenemos el deber espiritual de ser solidarios con los oprimidos y marginados.

Jesús basó su ministerio en el principio de la inclusión radical, del empoderamiento de los más vulnerables de la sociedad. Nos enseñó que, para captar plenamente el amor de Dios, tenemos el deber de defender la dignidad de esas personas. Estar en contacto con el amor de Dios significa amar al extraño y al forastero. Independientemente de lo lejos que pueda estar una comunidad que sufre, tenemos el deber de apoyarla.

Él cuida de los huérfanos y de las viudas, ama a los extranjeros que viven con nuestro pueblo y les da comida y ropa. Así que, tengan amor por esos extranjeros, porque ustedes también fueron extranjeros en Egipto”. — Deuteronomio 10:17-19

Tuve hambre, y me disteis de comer; tuve sed, y me disteis de beber; fui forastero, y me acogisteis. – Mateo 25:35 

El final del desplazamiento comienza contigo.

En World Relief, nuestra misión es ayudar a las personas que han sido desplazadas por la fuerza. A veces, eso significa actuar en nuestra comunidad local, ayudar a los refugiados a adaptarse a la vida en Estados Unidos, enseñarles a utilizar el sistema de autobuses o encontrarles trabajo. A veces, eso significa abordar la pobreza o la desnutrición en el extranjero y detener el desplazamiento desde su origen.

World Relief depende de la generosidad de sus donantes y voluntariosCon motivo del Día Mundial de los Refugiados, le invitamos a que apoye nuestros esfuerzos.


Antoine Herrbach es pasante de verano de 2023 para World Relief. Es estudiante de último año en la Universidad de Gonzaga y estudia Ciencias Políticas, Historia y Economía.

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